По исследованию, большинство узбекистанцев готовы сообщать о коррупции, но испытывают страх.

В опросе участвовали 503 респондента из 14 регионов Узбекистана.

Согласно полученным данным, большинство опрошенных понимают коррупцию как взяточничество и кумовство. Более 50% респондентов считают злоупотребление должностным положением и кумовство проявлениями коррупции, тогда как менее 40% связывают это с дарением дорогих подарков. Большинство людей не рассматривают подарки как коррупцию, воспринимая их как знак благодарности.

Получение взяток (88,4%) и дача взяток (68,4%) осуждаются большинством, однако небольшие подарки за качественное обслуживание воспринимаются как нормальное явление. 22,4% респондентов не осуждают дачу взятки, если она была вынужденной.

Женщины чаще проявляют снисходительность к дающим взятки, в то время как мужчины - к их получателям.

Опрошенные отметили, что наиболее коррумпированными сферами являются здравоохранение (56,4%), образование (особенно высшее образование - 39%) и хокимияты (25,6%).

Сферами, наиболее подверженными коррупции, названы безопасность дорожного движения (27,2% мужчин, 18,4% женщин), охрана правопорядка (26,8% мужчин, 18,8% женщин), автомобильные дороги (21,6% мужчин, 12,8% женщин) и строительный сектор (23,6% мужчин, 13,2% женщин).

Жители сельских районов чаще, чем городские жители, указывают на автомобильные дороги как самую коррумпированную сферу - 22,2% против 12,8% соответственно.

Лишь небольшая часть тех, кто стал свидетелем коррупционных действий, сообщает об этом в антикоррупционные органы. 74,8% респондентов готовы сообщать о случаях коррупции, включая 82,2%, готовых использовать для этого электронные платформы или мобильные приложения. 12% респондентов считают, что сообщать о коррупции - это неправильно.

Готовность сообщать о коррупции немного выше среди мужчин (79,2%) по сравнению с женщинами (70,4%). Однако женщины (85,2%) проявили большую готовность использовать портал или мобильное приложение для сообщения о коррупции.

Основной причиной, по которой люди не сообщают о коррупции, является страх негативных последствий для себя - 48,6%. Среди других причин - убежденность в бесполезности таких действий и недоверие к тому, что кто-то отреагирует (24,8%).

Еще 20,4% не знают, куда обращаться, 19,8% получают личную выгоду от коррупции (19,8%).

13,8% отметили, что дают деньги и подарки добровольно как знак благодарности, а 7,4% не осознают, что это незаконно.

Респонденты считают, что такие понятия, как «суюнчи» (вознаграждение), «тойона» (подарок на свадьбу), «рахмат» (благодарность), имеют исключительно добровольный характер и являются проявлением уважения и поддержки. Люди подчеркивают, что они «дарят это от сердца», чтобы облегчить преодоление трудностей.

«Например, если вам нужно заплатить штраф в 10 млн сумов, а вы договорились с инспектором и заплатили 2 млн сумов. Где 10 млн сумов и где 2 млн сумов, подумайте», - ответил один из респондентов из Ташкента.

64% респондентов доверяют органам, занимающимся борьбой с коррупцией, 28% - не доверяют, 8% затруднились с ответом.

Доверие городских жителей к СМИ (20,3% против 13,7% среди сельских жителей) и блогерам (17,3% против 14,1%) немного выше в контексте борьбы с коррупцией.

Сельские жители с большей вероятностью доверяют Агентству по борьбе с коррупцией (21,4% против 15% среди городских жителей).

Люди с инвалидностью включают Агентство по борьбе с коррупцией, СМИ и блогеров в число организаций, которым они больше всего доверяют в борьбе с коррупцией.

Менее 5% респондентов заявили, что не доверяют никому.

Местные учреждения, такие как хокимияты и махалли, названы наименее надежными.

Авторы исследования рекомендовали устранить условия, способствующие страху сообщать о случаях коррупции. В частности, предлагается:

Устранение пробелов в законодательстве, мешающих принятию анонимных сообщений, и обеспечение конфиденциальности людей, сообщающих о фактах коррупции;

Расширение механизмов цифровой публичной отчетности;

Повышение правовой грамотности и информированности населения о негативных последствиях коррупции через разъяснение её вреда. Прекращение распространения мнения о том, что коррупция выгодна обеим сторонам.

Создание онлайн-портала для сообщения о коррупции с интуитивно понятным интерфейсом, гарантиями конфиденциальности и безопасности, обратной связи и справочной информации. Участие в его работе правительства, а также средств массовой информации и цифровых каналов.

Кроме того, рекомендуется повысить ответственность госорганов в борьбе с коррупцией и укрепить неприкосновенность государственных служащих.

Как отмечается в исследовании, также необходимо повысить прозрачность судебных процедур, внедрить систему мониторинга и контроля коррупции в ключевых министерствах, обеспечить прозрачность в процессе принятия решений, финансовых операций и закупок.

Среди других рекомендаций - создание каналов для сообщения о коррупции, доступных для разных групп населения, поддержка гражданского общества в качестве посредника между гражданами и правоохранительными органами при расследовании коррупционных дел, улучшение процесса рассмотрения сообщений о коррупции и защита информаторов.