Министерство экономики и финансов выпустило информационное издание «Бюджет для граждан», посвященное проекту государственного бюджета на 2025 год.
Документ доступным языком объясняет основные аспекты бюджета на год — его составление и расходы, а также экономические прогнозы для Узбекистана. «Бюджет для граждан» издается с 2018 года.
Экономические прогнозы
Аналитики министерства предполагают, что в 2025 году темпы роста ВВП останутся на уровне, ожидаемом по итогам текущего года — 6%. В дальнейшем планируется небольшое ускорение — до 6,1% в 2026 году и 6,3% в 2027 году.
Основными двигателями роста в следующем году станут сфера услуг (14,5%) и строительство (14,2%). В 2026 году темпы роста в сфере услуг немного увеличатся (до 15%), тогда как в строительстве они снизятся (10,2%).
Объем добавленной стоимости в промышленности будет увеличиваться примерно на 6% в год после 6,9% в текущем году. В сельском хозяйстве ожидается стабильный прирост на 4,1% в 2025 году, а затем он вырастет до 4,2%.
Инфляция к концу текущего года составит около 9%, незначительно увеличившись по сравнению с 8,8% в прошлом году. В следующем году она замедлится до 7%, а целевые 5% будут достигнуты не позднее 2027 года.
Внешнеторговый оборот в 2025 году вырастет до $71,2 млрд (+6%), при этом дефицит торгового баланса немного сократится и составит $10,4 млрд. В следующем году Минэкономфин прогнозирует увеличение внешней торговли до $76,5 млрд и сокращение отрицательного сальдо до $8,8 млрд.
Прогноз доходов
Прогнозируемые поступления в бюджет составят 308,54 трлн сумов (19% ВВП) и на 13,8% превысят ожидаемый показатель на текущий год. С учетом поступлений в целевые фонды, данный показатель достигнет 375,06 трлн сумов (+15,2%).
Основным источником государственных доходов останутся косвенные налоги. Ожидаемая сумма поступлений составит 104,67 трлн сумов (+16,5%).
Более двух третей из этой суммы — 71,83 трлн сумов (+18,3%) будет приходиться на НДС. Увеличение поступлений обеспечат отмена ряда льгот, изменение тарифов на энергетические ресурсы, а также общий экономический рост и повышение собираемости.
Поступления по акцизному налогу составят 21,36 трлн сумов (+16,5%), из них чуть более половины — на газ (6,21 трлн сумов), бензин и дизтопливо (5,5 трлн сумов). Ожидается рост поступлений по сахаросодержащим напиткам на 81%, до 1,15 трлн сумов.
Прямые налоги принесут в бюджет 100,26 трлн сумов (+14,6%), из которых 54,75 трлн сумов составит налог на прибыль бизнеса (+11,9%). Платежи по НДФЛ составят еще 41,99 трлн сумов, увеличившись на 17,9% благодаря росту зарплат и их легализации.
Кроме того, МЭФ рассчитывает получить 38,69 трлн сумов (+7,5%) по ресурсным налогам, включая 20,65 трлн сумов (+3%) — по налогу на пользование недрами.
На поступления, не связанные с налогами, будет приходиться 64,9 трлн сумов (+12,4%). Это включает доходы от приватизации, дивиденды от государственных долей в предприятиях, госпошлины, сборы, штрафы
Прогноз расходов
Объем запланированных расходов на 2025 год составит 344,6 трлн сумов — на 8,5% больше ожидаемого в текущем году, при этом их доля от ВВП уменьшится с 22,5% до 21,1%. Расходы бюджета и целевых фондов составят 407,4 трлн сумов (+10,1%).
Чуть больше половины расходов (178,2 трлн сумов) будет направлено на социальную сферу. Для нужд образования предполагается выделить 84 трлн сумов, на медицину — 41 трлн сумов. Еще 36 трлн сумов составят пособия, компенсации и трансферы в Пенсионный фонд.
В частности, на субсидии для частных детских садов планируется выделить 3,8 трлн сумов (+14,7%). При этом средние расходы на одного воспитанника сократятся до 3,124 млн сумов.
Затраты на нужды национальной экономики составят 39,2 трлн сумов. Почти треть этой суммы — субсидии на природный газ (7 трлн сумов), электроэнергию (500 млрд сумов) и отопление (4,84 трлн сумов). Фонд поддержки торговли получит 714 млрд сумов.
Еще 27,4 трлн сумов будет направлено на развитие инфраструктуры. В частности, на комплексное развитие 15 выбранных районов и городов выделят 1 трлн сумов.
Дефицит и госдолг
Дефицит консолидированного бюджета в 2025 году составит 49,26 трлн сумов, уменьшившись на 13,9% по сравнению с текущим годом. Затем ожидается его рост до 55,5 трлн сумов в 2026 и до 64,1 трлн сумов в 2027 году, при этом он останется на уровне 3% ВВП.
Совокупный госдолг по итогам года достигнет $39,7 млрд (35,5% ВВП), что на $4,8 млрд больше, чем в прошлом году. К концу 2025 года он может превысить $45 млрд (